Отчет о результатах деятельности за 9 месяцев 2016 года

В соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 27 декабря 2013 г. №2518-рп «Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков Тюменской области», Управление государственных закупок Тюменской области (далее по тексту – Управление) уполномочено осуществлять функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Тюменской области, за исключением случаев осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Результаты осуществления закупок в Тюменской области

По результатам деятельности Управления государственных закупок Тюменской области за 9 месяцев 2016 года организовано закупок за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования на общую сумму 32 073 рублей, за аналогичный период 2015 года организованы государственные закупки на сумму 15 517 млн рублей

Удельный вес закупок товаров в общем объеме финансирования составляет 17,7% (5 692 руб.), услуг – 5,6 % (1 791 млн руб.), 76,7% всех закупок, объем финансирования по которым – 24 590 руб., проведено на выполнение работ, в том числе на строительство и капитальный ремонт объектов капитальных вложений.

За отчетный период Управлением организованы торги по наиболее значимым секторам экономики и социальной политики Тюменской области, в том числе на выполнение работ по строительству мостового перехода через р. Тура по ул.Мельникайте, транспортных развязок на пересечении ул. Пермякова и ул.Монтажников с автомобильной дорогой «Тюмень-Боровский-Богандинский», строительство окружной автомобильной дороги г. Тюмени на участке от автомобильной дороги Тюмень-Ханты-Мансийск через Тобольск, Сургут, Нефтеюганск до автомобильной дороги Тюмень-Боровский-Богандинский. Проведены аукционы на выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги г.Советский — Ловинское м/р. III пусковой комплекс, по строительству транспортной развязки в двух уровнях на пересечении автомобильной дороги «Обход г.Тюмени» с ул. Мельникайтена выполнение подрядных работ по объектам: «Строительство дома культуры в п.Винзили Тюменского района», «Капитальный ремонт административного здания по ул.Железнодорожная, дом 52, стр.1 в г.Тюмени», «Строительство котельной в центральной больнице на 1100 коек в г. Нижневартовске», «Реконструкция нежилого строения, расположенного по адресу: г.Тюмень, ул.Пржевальского, 37», «Укрепление и благоустройство откоса правого берега р. Тура (I, II, III, IV очередь), «Укрепление и благоустройство откоса берега р. Иртыш в районе объекта культурного наследия »Ансамбль Абалакского монастыря« с. Абалак Тобольского района (1,2,3 этап)» 1 этап», «Сохранение объекта культурного наследия регионального значения: «3-я городская больница горздравотдела», выполнение подрядных работ по строительству межпоселкового газопровода с. Абалак – Байгара, строительство КОС в п.Лебедевка Заводоуковского городского округа.

Определен подрядчик выполнения изыскательских работ и разработки проектной документации для строительства школы на 1100 учебных мест, комплекса зданий для размещения студенческих общежитий в границах улиц Перекопская-Камышинская в г. Тюмени, поликлиники в мкр. Ямальский-2 г.Тюмень.

Проведен аукцион на выполнение подрядных работ по строительству объекта: изготовление и поставку плавучего причала для объекта: «Строительство причальной стенки в пгт. Приобье», проводятся закупки для комплектации объектов: Операционно-реанимационный корпус кардиологического диспансера, г. Сургут, Детский сад на 320 мест в жилом районе »Восточный« г. Нягань.

По заявкам ГКУ ТО «Управление автомобильных дорог» организованы торги на выполнение работ по укреплению обочин на автомобильных дорогах в муниципальных районах Тюменской области, устройство и содержание паромных переправ, восстановление существующих посадочных площадок и автопавильонов, содержание и ремонт автомобильных дорог регионального значения, реконструкция железобетонного моста через р.Карасулька в Ишимском районе, моста через р.Киршиха в Аромашевском районе.

Для Главного управления МЧС России по Тюменской области Управлением государственных закупок ТО организованы торги по предоставлению услуг связи для общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в Тюменской области, на поставку техники и оборудования (пожарного автоподъемника коленчатого, пожарного автомобиля насосно-рукавного, автоцистерны пожарной), комплектов снаряжения пожарного, боевой одежды пожарного.

В отчетном периоде определены победители электронных аукционов и открытых конкурсов на обеспечение сохранности природных комплексов и компонентов на территории заказника регионального значения «Абалакский природно-исторический комплекс» в Тобольском районе, на территории памятников природы регионального значения «Киселевская гора с Чувашским мысом», «Панин бугор» и «Окрестности Дома отдыха «Тобольский» в г. Тобольске, иных памятников природы на территории Вагайского и Ишимского муниципальных районов. По заявкам Департамента недропользования и экологии Тюменской области организован открытый конкурс на оказание услуг по подготовке очередного издания Красной книги Тюменской области.

За 9 месяцев 2016 года по заявкам Департамента образования Тюменской области организованы аукционы на предоставление непрерывного доступа к сети Интернет детей-инвалидов, обучающихся на дому в дистанционной форме, в рамках Государственной программы Тюменской области »Основные направления развития образования и науки« на 2015–2017 годы. В отчетном периоде проведены торги на оказание услуг по проведению исследований оценки качества образования среди учащихся в рамках Региональной системы оценки качества образования Тюменской области, на оказание услуг по организации и проведению областной межвузовской студенческой олимпиады «Интеллект».

В целях обнаружения и контроля лесных пожаров в государственном лесном фонде, а также тушения лесных пожаров и тренировки работы на территориях муниципальных районов области проведены торги на оказание услуг по предоставлению воздушных судов с экипажами.

В отчетном периоде организованы торги на оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан-получателей набора социальных услуг, детей-инвалидов, организации отдыха и оздоровления детей социально-незащищенных категорий Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в оздоровительных центрах санаторного типа, обеспечение инвалидов и льготных категорий граждан из числа ветеранов необходимыми техническими средствами реабилитации и прочими товарами. Заказчиком выступает Департамент социального развития Тюменской области.

Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области выступил заказчиком торгов на оказание услуг по организации и подготовке участия агропромышленного комплекса Тюменской области в VII Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского Федерального округа. Организованы торги на оказание услуг по подготовке и выпуску в эфир телепрограмм «Живая деревня», «Актуально: стратегия АПК», «Сельская среда», проведены аукционы на выполнение работ по фитосанитарному мониторингу посевов сельскохозяйственных культур Тюменской области.

В июне 2016 года проведены открытые конкурсы на выполнение работ по реализации проекта АРИС (Аграрная Российская информационная система) агропромышленного комплекса Тюменской области, на оказание услуг по организации и проведению V Открытого чемпионата России по пахоте в Тюменской области.

По заявкам Департамента информатизации Тюменской области проведены аукционы на оказание услуг по сопровождению и развитию Региональной навигационно-информационной системы, Геоинформационной системы, информационной системы «Центр телефонного обслуживания». Организован аукцион на поставку оборудования Центра обработки вызовов Системы 112 Тюменской области.

Во 2 квартале 2016 года подведены итоги и заключен государственный контракт на оказание услуг по проведению Тюменского международного инновационного форума «НЕФТЬГАЗТЭК».

В отчетном периоде организованы электронные аукционы на оказание услуг по производству и размещению в эфире телеканала, распространяемого на территории Тюменской области, телепередач (видеоматериалов) об образовании, здравоохранении, о социальной поддержке и социальном обслуживании населения, отношениях в области опеки и попечительства, поддержки, укрепления и защиты семьи в Тюменской области, о реализации молодежной политики, развитии физической культуры и спорта, пропаганде здорового образа жизни, борьбе с наркоманией и профилактике правонарушений среди несовершеннолетних в Тюменской области.

Для нужд Департамента здравоохранения Тюменской области и его подведомственных учреждений организованы торги и запросы котировок на общую сумму финансирования 3 713 рублей (всего более 4000 закупок): лекарства (в том числе ЖНВЛП), реагенты и расходные материалы медицинского назначения, вакцины, в том числе для профилактики клещевого энцефалита, туляремии, ротовирусной инфекции, противоопухолевые средства, тест-системы для диагностики вирусных инфекций, расходные материалы для иммуногематологических исследований, диагностические наборы для апробации донорской крови и пр. Ежеквартально организуются электронные аукционы на оказание авиационных услуг вертолетом для Тюменского территориального центра медицины катастроф.

Продолжается проведение аукционов на комплектацию учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием: определены поставщики комплексов рентгеновских диагностических, медицинского оборудования для операционных для ГБУЗ ТО «ОКБ №2», диагностического оборудования для нужд ГБУЗ РК «Черноморская ЦРБ», ГАУЗ ТО »МКМЦ «Медицинский город», ГБУЗ ТО «ОБ №4» (г.Ишим), ГБУЗ ТО «ОБ №9» (Вагайский район), ОКБ №1, ОКБ №3 (г.Тобольск), ГБУЗ ТО «Роддом №3», ГБУЗ ТО «Областная инфекционная клиническая больница», ГБУЗ ТО «Перинатальный центр», ГБУЗ ТО «Госпиталь для ветеранов войн».

В июне 2016 года проведен открытый аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту объекта ГБУЗ ТО «Областная больница №4», победитель определен, контракт заключен.

Непрерывно организуются электронные аукционы на оказание мер социальной поддержки по обеспечению лекарственными препаратами отдельных групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50 процентной скидкой в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Тюменской области.

Открытые конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, запросы предложений

За отчетный период Управлением государственных закупок организовано 183 конкурса (в т.ч. открытые конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, запросы предложений) на общую сумму 4 350 рублей (что составляет 13,6% от общего объема финансирования проведенных процедур). За аналогичный период 2015 года проведено 128 конкурсов на 964,7 рублей.

По результатам проведения открытых конкурсов достигнута экономия в размере 114 рублей (2,6%). За аналогичный период 2015 года экономия, полученная по результатам открытых конкурсов, составила 39,8 рублей.

Запросы котировок

За 9 месяцев 2016 года организовано 887 запросов котировок на общую сумму 133,9 рублей.

По итогам проведенных запросов котировок достигнута экономия в размере 24,8 рублей (21,7%).

За аналогичный период 2015 года проведено 646 запросов котировок на 97,9 рублей, экономия составила 17 рублей.

Открытые аукционы в электронной форме

По состоянию на 1 сентября 2016 года:

• Организован 4 701 электронный аукцион. Общий объем финансирова-ния данного способа закупок в отчетном периоде составил 27,589 руб.

За аналогичный период 2015 года Управлением проведено 3 688 электронных аукционов на 14,45 рублей.

• 19,8% (по объему финансирования) проведенных электронных аукционов составляют аукционы на поставку товаров, 5,3% — на оказание услуг и 74,9% — на выполнение работ.

• По количеству аукционов структура распределена следующим образом: 77,7% - поставка товаров, 4,9% - проведение работ, 17,4% - оказание услуг.

• Экономия бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования по результатам проведения электронных аукционов за 9 месяцев 2016 года составила 741,3 рублей (2,9%).

Проведение совместных закупок (совместных электронных аукционов и конкурсов с ограниченным участием)

В соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 22 декабря 2014г. № 2352-рп «О проведении совместных конкурсов и электронных аукционов для государственных бюджетных учреждений здравоохранения Тюменской области» Управлением государственных закупок Тюменской области в отчетном периоде для нужд 30 государственных заказчиков объявлено 209 совместных закупок (183 электронных аукциона, 26 конкурсов с ограниченным участием) на поставку лекарственных препаратов и расходных материалов медицинского назначения, продуктов питания, ГСМ, техники на общую сумму 586,6 рублей.

По состоянию на 01.10.2016 года подведены итоги 151 электронного аукциона, 20 совместных конкурсов с ограниченным участием на сумму 483,9 рублей.

Организация закупок в рамках программы «Сотрудничество»

Общий объем финансирования государственного заказа в рамках мероприятий программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество» за 9 месяцев 2016 года составил 1,827 рублей. Подведены итоги по 55 электронным аукционам, 3 открытым конкурсам, 3 запросам котировок. Заказчиками проведенных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) выступили:

• ГКУ ТО «Управление автомобильных дорог»;
• ГКУ ТО «Управление капитального строительства»;
• Управление МЧС РФ по ТО;
• Департамент социального развития ТО.

Общая экономия составила 80 465 тыс. рублей (4,5%).

Анализ проведения закупок у субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций

За 9 месяцев 2016 года государственными заказчиками Тюменской области исполнена в полном объеме норма закупок у субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со ст.30 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Общий объем закупок у СМП, СОНКО составил 2 769 рублей (17,2% совокупного годового объема закупок).

Закупки органов государственной власти Тюменской области у СМП, СОНКО в отчетном периоде составили 392,7 рублей (16% от СГОЗ).

Государственными учреждениями здравоохранения, подведомственными Департаменту здравоохранения Тюменской области в отчетном периоде у СМП/СОНКО проведено закупок на сумму 1 036,3 рублей, что составляет 33% от совокупного годового объема закупок.

Правовое обеспечение проведения закупок, анализ рассмотрения жалоб участников размещения заказа контролирующими органами

1. В связи с принятием Федерального закона от 29.12.2015 № 390-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с требованиями пункта 2 части 10 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительством Тюменской области распоряжением от 25.01.2016 №24-рп установлен размер начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

В соответствии с частью 1.1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 № 191 «Об утверждении Правил изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2016 году», принято постановление Правительства Тюменской области от 04.05.2016 № 172-п «Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, в отношении которых допускается изменение по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами (включая государственные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), заключенными для обеспечения государственных нужд Тюменской области, срок исполнения которых завершается в 2016 году».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.03.2016 № 183 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» приведено в соответствие постановление Правительства Тюменской области от 30.12.2015 № 610-п «Об утверждении обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), и Правила определения требований к закупаемым органами государственной власти Тюменской области, подведомственными им государственными учреждениями и автономными некоммерческими организациями Тюменской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тюменской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)».

Распоряжением Правительства Тюменской области от 10.02.2016 №116-рп внесены изменения в распоряжение Правительства Тюменской области от 27.11.2013г. № 2518-рп «Об утверждении порядка взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков Тюменской области» (далее по тексту – Порядок взаимодействия) в части исключения дефиниции официального сайта в связи с выводом его из эксплуатации и вводом в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок (Приказ Казначейства России от 22.12.2015 № 355 «О выводе из эксплуатации Официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети »Интернет« для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru)». Кроме того, в Порядок взаимодействия в связи с истечением 31 декабря 2015г. срока действия приказа Минэкономразвития России № 578 от 10.10.2013 «Об утверждении порядка обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае, если начальная (максимальная) цена контракта, либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает один миллиард рублей» (п.2 указанного приказа), внесены изменения в части обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тюменской области в случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает один миллиард рублей в соответствии с приказом Минэкономразвития России № 795 от 30.10.2015 «Об утверждении порядка обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае, если начальная (максимальная) цена контракта, либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает один миллиард рублей».

По результатам взаимодействия Уполномоченного органа и заказчиков Тюменской области, Управлением подготовлен проект распоряжения Правительства Тюменской области о внесении изменений в порядок взаимодействия заказчиков Тюменской области и уполномоченного органа в части порядка подачи заявок на закупку в третьем квартале текущего финансового года.

В связи с принятием постановлений Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд», от 09.12.2015 №1343 «О внесении изменений в перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов», от 29.12.2015 «О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено», от 17.02.2016 №108 «О внесении изменений в постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 791», а также принятием Федерального закона от 29.12.2015 № 390-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приказами Управления внесены соответствующие изменения в применяемые типовые формы документаций и извещений.

По результатам рассмотрения постановления Правительства РФ от 09.06.2016 № 513 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. № 656», внесены соответствующие изменения в типовую форму документации о проведении электронного аукциона на поставку товаров машиностроения.

В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 № 832 «Об ограничениях допуска отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в применяемых типовых формах документаций на осуществление закупок продуктов питания установлены соответствующие требования об ограничениях на допуск продуктов питания, происходящих из иностранных государств.

В связи с внесением изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 341 «О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта» (постановление Правительства РФ от 28.07.2016 № 724 «О внесении изменений в перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов») внесены соответствующие изменения в применяемые Управлением типовые формы документации.

В связи с принятием государственным заказчиком решения о проведении двухэтапного конкурса на выполнение проектных и изыскательских работ, Управлением разработана типовая форма документации на проведение двухэтапного конкурса.

По результатам правоприменительной практики Управлением государственных закупок Тюменской области внесены изменения в инструкции по заполнению заявок на участие в электронных аукционах.

Своевременно предоставляется методологическая помощь государственным (муниципальным) заказчикам по вопросам применения норм права, регулирующих вопросы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

По результатам рассмотренных обращений государственных (муниципальных) заказчиков, а также по результатам рассмотрения правоприменительной практики реализации законодательства о контрактной системе Управлением подготовлено и направлено 73 информационных письма по применению законодательства о контрактной системе.

2. Принято участие в заседаниях комиссий Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области, по рассмотрению 110 жалоб участников закупок.

В том числе рассмотрено 63 жалоб на действия закупочной комиссий по вопросам допуска (либо отказа в допуске) к участию в торгах, запросе котировок цен; 47 жалоб на действия уполномоченного органа и заказчиков по вопросам несоответствия конкурсной, аукционной документации, извещения о проведении запроса котировок действующему законодательству в части установления требований к закупке. По итогам рассмотрения жалоб, необоснованными признано 106 жалоб, 3 жалобы обоснованной, 1 жалоба частично обоснованной, 14 жалоб отозваны до заседания комиссии.

3. Направлена информация по 19 запросам Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области, прокуратуры и правоохранительных органов.

4. За отчетный период по результатам рассмотрения судебных дел, по которым Управление участвовало в качестве заявителя 5 судебных актов вынесено в пользу Управления государственных закупок Тюменской области, отмены 3 решения контрольного органа в сфере закупок, 2 предписания контрольного органа в сфере закупок. В отношении 2-х решений законность отмены указанных ненормативных правовых актов контрольного органа проверены в апелляционном порядке, решения Арбитражного суда Тюменской области оставлены в силе.

Проведение обучающих мероприятий

В отчетном периоде Управлением государственных закупок Тюменской области продолжено проведение семинаров для государственных и муниципальных заказчиков Тюменской области, поставщиков:

21.03.2016 – 23.03.2016 Управлением государственных закупок Тюменской области организован семинар для поставщиков на тему: «Участие в конкурентных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Программа семинара включила в себя максимальное количество вопросов и сфер, интересующих потенциальных поставщиков, в том числе представителей малого и среднего бизнеса. В рамках мероприятий рассмотрены правила и порядок оформления заявок участниками закупок, особенности подачи заявок на участие в конкурентных процедурах при установлении запретов и ограничений на допуск к участию в определении поставщика, порядок аккредитации на электронных торговых площадках, освещены наиболее часто встречающиеся ошибки, причины отклонения заявок участников.

Проведение подобных мероприятий позволяет не только повысить грамотность поставщиков при участии в государственных закупках, но и в целом качество исполнения государственного заказа, его эффективность, что является первейшей целью и задачей, поставленной перед контрактной системой.

Управление государственных закупок Тюменской области, являясь регулятором контрактной системы в регионе, планирует проводить такие обучающие семинары на регулярной основе. Информация об очередном мероприятии будет размещена в новостной ленте на сайте Госзаказ Тюменской области www.gz.admtyumen.ru.

28.03.2016 – 31.03.2016 Управлением государственных закупок Тюменской области проведен семинар для государственных заказчиков Тюменской области на тему: «Практика применения Федерального закона от 05.04.2014 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», основные изменения».

В рамках проведенного мероприятия рассмотрены изменения Федерального закона от 05.04.2014 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в связи с принятием антикризисных мер, порядок запретов и ограничений, вопросы нормирования и планирования на 2017 год.

Отдельным блоком семинара рассмотрены практические вопросы подготовки документов для размещения информации о закупках, проведен анализ наиболее часто встречающихся ошибок государственных заказчиков.

В семинаре приняли участие 138 специалистов государственных заказчиков Тюменской области – органов государственной власти региона.

21.04.2016 на базе Управления государственных закупок Тюменской области проведен семинар для муниципальных заказчиков региона посредством вебинара на тему: ««Подготовка ведомственных актов о нормировании в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2014 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В рамках проведенного мероприятия рассмотрены изменения законодательства о Контрактной системе, практика применения Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», информация о перечне нормативных актов, которые необходимо принять до 01 июня 2016 года и порядок их принятия.

В семинаре приняли участие специалисты всех 26 муниципальных районов Тюменской области. Информационные материалы и слайды с освещенными в рамках семинара вопросами размещены на сайте Госзаказ Тюменской области www.gz.admtyumen.ru.

08.08.2016 – 12.08.2016 Управлением государственных закупок Тюменской области проведен семинар для государственных заказчиков Тюменской области на тему: «Практика применения Федерального закона от 05.04.2014 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В рамках проведенного мероприятия рассмотрены изменения Федерального закона от 05.04.2014 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», вопросы нормирования и планирования на 2017 год, мониторинг закупок. Освещены рейтинги эффективности государственных и муниципальных закупок, новые критерии и показатели эффективности, вводимые с сентября 2016 года на региональном уровне.

Дополнительно рассмотрены практические вопросы подготовки документов для размещения информации о закупках, проведен анализ наиболее часто встречающихся ошибок государственных заказчиков.

До сведения участников семинара доведены особенности планирования в информационной системе АЦК-Госзаказ, формирования отчетных данных.

В семинаре приняли участие 187 специалистов государственных заказчиков Тюменской области – органов государственной власти и учреждений здравоохранения региона.

Информационные материалы и слайды с освещенными в рамках семинара вопросами размещены на сайте Госзаказ Тюменской области www.gz.admtyumen.ru.

7.09.2016 года принято участие в IV ежегодном Форуме «День знаний для предпринимателя 2016». Управление государственных закупок Тюменской области выступило в качестве одного из ключевых спикеров площадки, выступив с докладом, в ходе которого освещены вопросы участия предпринимателей в государственных закупках, сформулированы основные проблемы, возникающие при взаимодействии органов власти с предпринимателями в рамках осуществления государственных контрактов, определены основные ошибки, допускаемые предпринимателями при участии в отборочных процедурах.

Автоматизация системы государственных закупок

В отчетном периоде Управлением государственных закупок Тюменской области проведена следующая работа по автоматизации системы государственных закупок и переходу на электронный документооборот в соответствии с действующим Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44?ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (44-ФЗ):

• Обеспечена бесперебойная работа системы при смене Общероссийского официального сайта (ООС) на Единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС).
• Внедрены шаблоны для автоматического заполнения протоколов по электронным аукционам в системе АЦК-Госзаказ.
• Подготовлены и внедрены отчеты для отслеживания оперативной обстановки по обрабатываемым документам в системе АЦК-Госзаказ для отдела организации закупок и его сотрудников.
• Осуществлена ежегодная смена сертификатов электронной подписи для сотрудников Управления в Федеральном казначействе РФ.
• Прорабатывался, совместно с другими структурами, проект по малым закупкам (витрина) Тюменской области.
• Успешно проведено тестовое восстановление системы при моделировании ситуации аварийной остановки серверов системы АЦК-Госзаказ. По итогам тестового восстановления проведена оптимизация процесса восстановления и развернуты дополнительные серверные мощности для ускорения резервного восстановления.
• Проводятся работы по автоматизации учета снятия обеспечения заявок поставщиков в системе АЦК-Госзаказ.
• Начата работа по переходу на новый многоплатформенный механизм формирования отчетов (документаций, протоколов и т.д.) из системы АЦК-Госзаказ.
• Начата работа по переходу на использование веб-доступа к системе АЦК-Госзаказ.
• Начата работа по настройке функционала системы, позволяющего согласовывать Планы закупок через систему АЦК?Финансы.
• Администрируется и поддерживается юридический значимый электронный документооборот, в рамках осуществления закупок через систему АЦК-Госзаказ для заказчиков Тюменской области. Проведены работы по переходу на подпись документов в системе со штампом времени.
• Устранена возможность неточного указания номера закупки в системе «Мониторинг цен».
• Принято участие в пленарном заседании и заседаниях круглого стола, проводимых в рамках форума-выставки «ГОСЗАКАЗ-2016» (г.Москва).

Управление продолжает оказывать всестороннюю помощь государственным и муниципальным заказчикам в работе на официальном сайте ЕИС. Обеспечивается взаимодействие сотрудников управления и государственных заказчиков Тюменской области с электронными торговыми площадками (ЭТП) по вопросам осуществления закупок. Непрерывно проводятся консультации по вопросам работы в системе АЦК-Госзаказ.